今年两会，“碳达峰”“碳中和”“绿色发展”，成为热议关键词，以及全社会关注的重大战略性问题。

“十四五”开局，中国经济进入新阶段，如何在以碳达峰、碳中和为目标的大背景下，实现绿色低碳高质量发展？围绕这一议题，两会代表委员，纷纷建言献策，各行各业的专家学者企业界人士也给予高度关注。

走绿色发展之路 实现双碳目标

在今年的政府工作报告中，“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作”被列为2021年的重点工作之一。报告指出，要制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，大力发展新能源。

碳中和、碳达峰目标的达成是系统工程，一方面涉及能源结构的调整，如以风电、光伏为代表的新能源比例的提高；另一方面关乎存量部分的能效管理，节能板块也是非常重要的布局领域，需促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业。

全国人大代表、国网辽宁省电力有限公司党委书记、董事长石玉东认为，当前能源行业作为碳减排的先行者，仍存在缺乏顶层设计、交易体系不健全、企业各自为战等问题。他建议，强化多层次政策引导，加速实现碳达峰、碳中和目标。

“全球能源行业正经历着以低碳化、无碳化、低污染为方向的‘第三次能源变革’，二氧化碳的回收与有效利用是当今世界的研究热点，更是加速我国实现碳中和的重中之重。”全国人大代表、宝泰隆董事长焦云表示。

能源行业之外，重点龙头企业也应积极构建绿色供应链，主动发挥模范带头作用。全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为，行业重点龙头企业应积极构建绿色供应链，带动产业链上下游企业开展节能环保改造，把绿色化融入工业发展进程，实现整个产业体系的绿色发展、循环发展和低碳发展。

大力发展新能源 促进煤炭清洁利用

全国政协常委、正泰集团董事长南存辉表示，光伏新能源产业是双碳目标实现的主要力量。近年来，党和国家高度重视绿色能源发展，以光伏发电为代表的新能源迅速发展，光伏已超过风电，成为我国第三大电源。围绕光伏新能源产业发展、全面推进能效管理、储能产业发展、氢能源应用等问题，南存辉提出了一系列基于产业发展实际的提案，希望加快培育行业新动能，促进经济持续健康发展，助力双碳目标实现。

全国人大代表、天能集团董事长张天任则建议，应将储能产业纳入国家“十四五”能源发展规划。国家在能源领域“十四五”规划及中长期发展战略规划中，明确储能行业发展目标、重点任务及实施路径，发挥规划引领作用，科学指导储能产业健康发展，规范发展；加强行业发展顶层设计指导，建立新型电储能国家规划体系；探索海上风电、陆上风电、集中式和分布式光伏配置储能的行业标准，更好发挥储能在新能源消纳中的作用。

而作为传统能源的煤炭行业，面对“3060”双碳目标，下一步将如何应对？中国煤炭工业协会纪委书记张宏的回答是：机遇与挑战并存。他指出，2020年煤炭在一次能源消费占比为56.8%，当前的首要任务仍是担负能源安全兜底保障的责任。在此基础上应通过科技进步实现节能减排、提高煤炭清洁利用的水平；超前布局二氧化碳循环转化利用的科研项目，如二氧化碳加氢制甲醇等技术手段。

据了解，“十三五”时期煤炭行业超额完成了去产能任务目标，全国累计退出煤矿5500处左右、退出落后煤炭产能10亿吨/年以上。根据预测，到“十四五”末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭消费量控制在42亿吨左右，全国煤炭数量控制在4000处左右，煤炭清洁高效利用将进一步推进。

“绿色”应贯穿整个工业制造过程

碳中和涉及到的不仅仅是能源领域，它与各个工业领域、产业链上下游都密切相关。

全国人大代表，宝武集团中南钢铁总裁、党委副书记李世平指出，对于钢铁行业来说，碳达峰、碳中和更需要特别关注。作为能源消耗高密集型行业，钢铁行业是制造业31个门类中碳排放量的大户，占全国碳排放总量15%左右。钢铁行业须在绿色低碳发展上做表率，加快低碳转型，为国家早日实现碳达峰、碳中和贡献钢铁力量。

全国人大代表、远景能源（江苏）有限公司董事长张雷提出，基于碳中和目标，中国各门类的产业都面临着新挑战，其中既涉及使用能源的零碳化，很多也需要进行生产工艺、技术的转换。比如高炉焦炭炼钢将转向绿色氢气炼钢，汽车和船舶的燃油将被电动和燃料电池技术取代，生物合成技术将取代化工技术产生丰富的零碳并且可回收降解的工业材料。

值得一提的是，低碳绿色不仅反映在产品的生产过程，也应体现在制造的产品上。从家电行业看，生产“绿色家电”，实现“绿色制造”已是必然趋势。全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波建议，借鉴现有能效标识，参考或规范性引用国际环境标志标准体系，设定不同产品的排放标准分级，标注碳排放量与标准值的百分比，逐渐筛选出需要强制性使用碳标识的产品类型，引导家电产品实现低碳化。

杨元庆认为，应该鼓励并支持科技制造企业在产品服务的全生命周期内实施绿色采购、推行生态设计、开发绿色产品、推进绿色生产、引导绿色消费，建立绿色供应链和绿色制造体系，全面实现低碳可持续发展。

来源：中国工业报 邹洁